（2009年2月20日）
同志们：
2月13日,省委、省政府召开全省“干部作风建设年”活动动员大会，云川书记作了重要讲话。他指出，在学习实践科学发展观活动中梳理出的一些影响河北发展的问题中，干部作风问题十分突出。金融危机席卷全球，河北经济结构偏重，在这种经济形势下本身就存在严重的困难，而干部作风问题，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差等，导致我省投资环境欠佳，已经严重影响到了市场主体参与河北经济发展。同时，去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，也造成了我省声誉上的严重损失。
我省“干部作风建设年”活动就是在这样的现实背景下提出的。“干部作风建设年”活动与我局“机关效能建设年”活动不谋而合，存在着许多相通的地方，我们要将二者融为一体，真正高度重视,立即行动起来，切实深入进去，动真的，来实的，务求有震动、有突破、见实效。在这里，我讲三方面的问题：
一、要充分认识“干部作风建设年”活动的重要意义
只有认识到意义，才能有充分的自觉性、主动性和创造性。胡春华省长提出了目前存在的十种作风问题，我们要一一查找对照。建局两年多来，我们不断转变职能，服务行业发展，但从长远角度考虑，以“高标准、严要求”去衡量，我们的工作中还存在着一些问题。很多工作我们做了，过得去，但是不是过得硬；在做，但是不是做到位，执行力够不够，这些需要我们认真的考虑。我们提出了“忠诚、主动、创新、奉献”的八字方针，要准确把握其内涵外延，真正落到实处。
要牢固树立宗旨意识、责任意识、创新意识。宗旨意识，或者说服务意识，要求我们时刻把服务行业发展放在首位。责任意识，要求我们勇于承担责任，善于攻坚克难，决不敷衍塞责。创新意识涵盖两方面内容，一是对于上级的部署，要用创新的思维、创新的工作方式和手段来完成；二是要原创，根据自身的职责，在上级没有布置的情况下，创造性的开展好我们的工作。我们把这三种意识归纳为公务员意识，要用这三种意识检验我们的工作作风、工作能力、政治素质、业务水平能不能适应岗位需要、我们的执行力怎么样。这些都是我们在“干部作风建设年”活动中必须要着力解决的问题。
二、要联系实际，有针对性的开展好“干部作风建设年”各项活动
我们开展“干部作风建设年”活动，一定要联系我们局的实际，联系我们干部队伍的实际，有重点有针对性的开展干部队伍建设的各项工作。省委、省政府有一系列的部署、规定动作，对我们来讲，总体按照省委、省政府的要求做，但具体环节、具体内容要针对邮政自己的特色和存在的问题，这就要求我们在开展活动时要侧重那些与我们所要解决的的实际问题相对应的活动载体、内容和形式，例如制度建设，省委、省政府要求建立健全五项制度，但我们要考虑是不是有其他的制度需要建立。还有省委、省政府强调的一大突出问题，即行政审批过多过滥、收费项目随意设立，这些方面我们涉及不多。所以，我们在开展活动时要注意自己的情况，要强调效果，不搞形式，不搞花架子，特别要做好以下几个方面的工作：
（一）转变思想观念，促进作风建设
瑞彬省长在工业与金融系统“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话中指出，要用思想观念的转变促进干部作风的转变。观念转变是先导。要进一步强化宗旨意识和服务意识，把为企业、为基层服务作为我们的天职，要实实在在的为群众办实事，解难事，做好事；要进一步强化责任意识，以高度的事业任心责任感履行好岗位职责，在其位、谋其政、尽其责，不回避矛盾，不推诿扯皮，要敢于负责，善于负责；要进一步强化创新意识，增强主动性、创造性，强调工作的到位、过硬，要认真钻研业务、注重解决问题，攻坚克难要有思路、有谋略、有能力，推动工作开展。
（二）完善规章制度，规范施政行为
政府的工作必须强调依法行政，法律法规规定的才能去做。规章制度的建设是“干部作风建设年”活动的一个重要方面。对我们来讲，这更是重点。对于省提出的要重点建立《公开承诺制》、《首办责任制》、《限时办结制》、《考核评议制》和《追究责任制》，我们要认真研究，根据我们的行业实际、工作实际去制定。同时要认真梳理我们建局以来对内对外的一系列制度，根据需要建立、修订和完善，使我们制度建设达到“任何事情都有法可依有章可循”的目标。在制度建设中一定要注意，制度不是摆设，要做到有用、能用、管用，也就是要具有科学性和可操作性，还要注意制度的可监督性。
（三）加强队伍建设，提升履职能力
提高干部队伍的能力和素质，首先是对学习制度的落实，要开展学习型机关的建设，不但要加强政治理论学习，经济、法律、科技以及业务知识学习都要加强，不能把学习放在可有可无、可松可紧、有时间就学没时间就放的位置上去。每一个人都要树立终身学习的意识，尤其是现在，我们面对着不断发展变化的新情况新问题，更需要我们通过学习提高知识水平、业务水平，增强履职能力，政治鉴别力，公共服务能力，调查研究能力、学习创新能力和应对复杂多变形势的应变能力。提倡在学习的基础上，在实践中锤炼、锻炼、磨练我们的干部，使我们的干部不断的增长才干，提高素质，提升能力，工作有措施，办事有成效，使我们队伍真正强起来，每个人都能独当一面。我们还提倡大家能够一专多能，在条件成熟时开展干部岗位交流。
（四）自觉廉洁勤政，推进依法行政
强化政治纪律、工作纪律。对我们来讲，虽然手中权力不多，但也要正确认识和把握，在廉洁自律方面要高度警觉、警钟长鸣，要加强廉洁自律的制度建设，在我们的队伍中不允许任何人在廉政上出现任何问题。要审视自己的工作作风、态度、纪律、精神状态，提倡爱岗敬业，树立团队意识和大局意识。我们这个单位不大，就是一个家庭，每位同志都是这个家庭的一员，要维护这个家庭的荣誉和形象，为这个家庭献策出力，识大体、顾大局，以积极向上的精神风貌开展工作。
（五）加强效能建设，提高服务水平
改进工作作风、注重调查研究，这也是“干部作风建设年”活动的要求。深入实际、深入基层实际上是一种很好的工作方法，在这方面一定要加强。在谋划工作的时候，要有创新思维，解放思想，科学决策，不能乱拍板。要提高执行力和工作效率，提倡“拒绝理由，注重效果”。每项工作的落实成效都要有科学的评价，赏罚分明，每个人做了什么、做成了什么、做得怎么样，每个人的能力、水平、业绩，都要有一个评价尺度。
三、认真组织精心谋划确保活动取得实效
我们现在有一个初步方案，要进一步补充和完善，充分细化，步骤、具体内容、承办人、责任人、完成目标、完成时限都要有明确的标准，活动有哪些环节，把握哪些抓手来实现，都要细致安排，还要建立专门组织机构具体负责。要把“干部作风建设年”活动和学习实践科学发展观活动的后续的工作结合起来，和邮政管理工作的各项具体工作结合起来，不能影响日常工作，而是要统筹兼顾，两不误、两促进，用“干部作风建设年”活动促进我们的工作。这就要求我们要科学的谋划，认真组织，真正使我局“干部作风建设年”活动达到目标，取得效果，使我们的工作能力、工作水平、工作业绩有显著提高，践行我们提出的“提升服务、促进发展”的理念，实实在在的为我省的发展作出贡献。我相信大家能够积极参与到活动中去，在履行好职责、完成好工作任务的同时，实现自我的提升和全局的进步。
谢谢大家！
